专利繁荣的驱动力主要来自专利激励政策和市场力量。尽管中国的专利数量迅猛增加，但代表创新的全要素生产率（TFP）增长并未跟上步伐，表明所进行的创新质量较低。

通过研究专利界定及专利制度、经济本身的市场力量及专利激励政策等，指出专利激励政策和市场力量可能是中国专利增加的原因。而这些激励却带来了相悖的结果--专利量固然增加了，但TFP数据却证明专利质量在降低。

在市场中与其他公司进行竞争，并由此激励专利的产生，可能比其他政府政策的激励更有效，同时也能更好地提高发明质量。因为真正有独创性的发明可能会带来更为丰厚的利润，这实际上超过了任何政府所带来的补助等方面的激励。

而且这些创新倾向于集中在接近全球技术前沿的一些行业，如电信和信息技术。但中国专利保护缺乏有效执行力，独创性门槛又低，这些都不利于激励专利的申请。并且可能导致在竞争中产生的一些高价值创意未能获准专利，或者存在专利公开后被盗、却没有赔偿追索权的风险。

这些激励对中国技术与经济进步有何影响？中国经济逐渐放缓，GDP增长在2012年下降到7.8%。根据Abdih与Joutz（2006年）及Ulku（2004年）的较早论述，专利和与专利权应用带来的知识储备与TFP之间正相关。根据Easterly与Levine的论点，TFP增长是经济增长的重要因素（2001年）。

然而，随着中国专利的增加，TFP增长却在减少：在2000-2007年平均为4.9%，而2008-2011年则降低到了2.3%。鉴于TFP增长与专利之间的正关系及TFP的降低趋势，不难对所开发的新专利产生一些质疑。

开发高质量的专利对通过发展中国家工业的吸收能力进行TFP驱动很重要。一些基于实践的研究表明，国外创意对国内创意在驱动生产力方面具有非常重要的作用。对于许多行业和国家而言，传播（技术披露）可能比发明本身更为重要。限制吸收目前和未来潜在的外国技术，会影响目前和未来的经济发展。低质量的技术还会限制未来技术的开发。对信息通信技术行业等积累性创新领域的行业而言，情况尤为如此。因此，通过加强专利激励提升国内创新质量对于刺激中国经济增长愈加重要。

中国的自主创新政策起作用吗？报告还研究了中国自主创新政策中的公共采购政策。报告指出，无论是在国家还是企业层面，公共采购政策都未带来显著的经济影响。在一年内，公司的发明创造能力会提高，但是在随后一些年因为发明创造产生的回报产生较小，创造能力又快速下降。

这种政策不仅只能在企业层面产生暂时影响，而且还未能对国家层面的发明创造能力产生明显的积极影响。这些调查结果说明这种自上而下的公共采购政策效果不佳，中国本土创新政策需要进一步优化。因此有必要评估中国自主创新政策的效应，及发展中国家创新政策中公共政策的影响。