7月9日，国家知识产权局在京举办2019年第三季度例行发布会，集中发布专利、商标、地理标志、集成电路布图设计的半年统计数据。数据显示，2019年上半年，我国发明专利申请量为64.9万件，同比下降9.4%，我国商标注册申请量为343.8万件，同比下降4.1%。

专利、商标申请量“双降”的背后，原因有哪些？国家知识产权局战略规划司司长葛树解释道，今年以来，国知局采取一系列举措，确保专利商标工作科学发展，实现了专利商标申请高质量发展，申请注册数量整体上处于高位趋稳状态。

“一方面，我们不断优化完善高质量发展政策体系。印发了《推动知识产权高质量发展工作指引（2019）》等政策文件，深入实施专利质量提升工程和商标审查质量提升年行动，严把知识产权审查授权关，引导实现知识产权创造与创新能力、产业发展水平相适应相协调，体现了高质量发展的思路。另一方面，我们持续强化知识产权领域综合监管。上半年，我们组织开展了严厉打击非正常专利申请、商标囤积和恶意注册行为；开展“蓝天”专项整治行动，加强对专利服务机构的监管，依法打击专利代理中出现的违法违规行为，积极推动知识产权领域健康可持续发展。”葛树表示。

在专利方面，2019年上半年，我国发明专利申请量为64.9万件，同比下降9.4%；共授权发明专利23.8万件，同比增长9.9%。其中，国内发明专利授权19.2万件。在国内发明专利授权中，职务发明为18.3万件，占95.2%；非职务发明0.9万件，占4.8%。上半年，国内（不含港澳台）发明专利授权量排名前3的企业依次为：华为技术有限公司（2314件）、中国石油化工股份有限公司（1595件）、OPPO广东移动通信有限公司（1312件）。

截至2019年6月底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量为174.0万件，每万人口发明专利拥有量达到12.5件。我国国内每万人口发明专利拥有量排名前3位的省（区、市）依次为：北京市（121.8件）、上海市（50.9件）、江苏省（28.5件）。

2019年上半年，共受理PCT国际专利申请2.4万件，同比增长4.9%。其中，国内申请2.2万件，同比增长2.8%。上半年，PCT国际专利申请受理量排名前3位的省（区、市）依次为：广东省（9807件）、北京市（3179件）、江苏省（1920件）。

2019年上半年，共受理复审请求2.3万件，同比增长22.9%；结案1.7万件，同比增长11.0%。受理无效宣告请求0.28万件，同比增长12.8%；结案0.29万件，同比增长18.9%。

2019年上半年，我国发明专利审查周期为22.7个月，高价值专利审查周期为20.5个月，实用新型审查周期为6.2个月，外观设计审查周期为4.0个月，专利复审请求审查周期为11.7个月，专利无效宣告请求审查周期为5.0个月。

在商标方面，2019年上半年，我国商标注册申请量为343.8万件，同比下降4.1%；商标注册量为351.5万件，同比增长67.8%。截至6月底，我国有效商标注册量为2274.3万件，同比增长35.3%，平均每5.2个市场主体拥有一件有效商标。

2019年上半年，共收到各类商标评审案件申请19.8万件，结案15.9万件。中国申请人马德里商标国际注册申请量2849件。截止到2019年6月底，我国申请人马德里商标国际注册有效量为3.5万件。

2019年上半年，商标注册平均审查周期压减到5个月以内，商标转让审查周期压减到4个月以内，商标驳回复审平均审理周期为7个月以内，商标变更、续展审查周期及商标注册受理通知书发放时间为1个月以内。

在地理标志方面，2019年上半年，我国核准注册地理标志商标229件，核准使用地理标志产品专用标志企业116家。截至2019年6月底，累计注册地理标志商标5090件，累计批准地理标志产品2380个（含国外地理标志61个），核准专用标志使用企业8295家，建设国家地理标志产品保护示范区24个。

在集成电路布图设计方面：2019年上半年，共收到集成电路布图设计登记申请2904件，同比增长45.7%；发证2487件，同比增长52.0%。

在知识产权保护和运用方面：2019年上半年，全国专利、商标行政执法办案实现综合执法，共查处专利侵权假冒案件6529件，查处商标违法案件1.15万件。

2019年上半年，全国专利和商标新增质押融资金额为583.5亿元，同比增长2.5%，质押项目数为3086项，同比增长21.6%。其中，专利质押融资金额为404亿元，质押项目2709项，涉及专利1.3万件。

据介绍，2019年上半年统计数据主要呈现出5个特点。

一是每万人口发明专利拥有量提前完成国家“十三五”规划确定目标。截至2019年6月底，我国每万人口发明专利拥有量达到12.5件，较2018年底增加1.0件，提前完成“十三五”规划确定的12件目标。

二是国外在华知识产权申请稳步增长。上半年，国外在华发明专利申请量达到7.8万件，同比增长8.6%；国外在华商标申请量为12.7万件，同比增长15.4%。国外在华发明专利、商标申请量的持续稳定增长，显示出国际社会对我国知识产权保护的信心。

三是国内发明专利申请结构不断优化。上半年，我国国内发明专利申请中，职务发明所占比重达到91.2%，较2018年同期提高5.7个百分点；个人发明专利申请量同比下降46.0%，所占比重持续走低，显示出我国国内发明专利申请结构正在不断优化。

四是知识产权审查注册周期持续压减。上半年，我国高价值专利审查周期较年初压减0.5个月，商标注册平均审查周期较年初压减1个月，显示我局落实深化国务院“放管服”改革、全力压减知识产权审查注册周期的工作取得成效。

五是我国知识产权运用效益大幅提升。上半年，我国专利质押融资项目同比增长33%，其中金额在1000万元（含1000万元）以下的小额专利质押融资项目占比为68.6%，显示出更多创新型中小微企业通过知识产权质押获得融资支持，知识产权运用效益大幅提升。